今年是袁玉宇代表履職第八年，他繼續圍繞創新政策和人才機制、生物醫藥、醫療器械產業高質量發展建言獻策。在如何切實發揮民營創新力量的作用、落實民營科技企業的創新主體地位、如何更好推動人才在創新鏈條上的流動、如何優化生物醫藥技術創新政策和加快市場推進上，提交多件代表建議。

國家進一步強調以企業作為創新主體，基調非常清晰和明確。創新的主體一定是企業，尤其廣大民營企業是活躍的創新主體，推動國家產業力量發展和提升國家競爭力。

在如何切實落實企業作為創新主體層面，建議創新資源配置過程中強化企業主體地位。在創新頂層設計上，包括創新政策的制定、產業方向的制定，企業可以更多地參與。在國家創新力量中，如國家重點科技項目和重大攻關，企業可以更好承擔，其中包括早期的制定參與，具體落地評審指南的制定參與，到具體重大項目的參與承擔等等。

同時建議民營科技領軍企業牽頭，以企業為主導，聯合高校、科研機構等推進產學研深度融合的創新聯合體。民營企業有更高的靈活度、機制上更加適合創新，所主導的創新能更貼近市場和產業，能更高效率地實現轉化。

要推進科技成果轉化，實現產學研深度融合，前提是人的融合。今年繼續提出人才建議，打破人才流動的玻璃門，推動實現學術界和產業界的人才順暢流動。

“希望可以推動科技人才在產學研不同主體間高效跨組織流動，通過人的轉移推動技術轉化問題的解決。”袁玉宇代表進一步建議，這里面要理清知識產權歸屬的問題，技術轉移轉化流程的問題，價值評估的問題，還有人員流動過程中的職稱和價值認定問題等等。

袁玉宇代表所在的生物醫藥領域，創新鏈條長，需要醫工結合交叉創新，對人才交流的依賴度很高，更加迫切需要在創新鏈條和人才鏈條上實現融合，持續地沖破現有人才流動的各種障礙。他也持續地提出建議，希望可以在生物醫藥這個領域，通過人才的流動和轉移推動科技成果轉化。

聚焦在醫療器械行業發展，今年對優化創新醫療器械認定提出具體舉措層面的建議，來到促進創新醫療器械更好發展，促進醫療器械企業更好推動產品創新。

具體建議包括豐富醫療器械創新產品內涵，適度提高覆蓋面，讓更多創新產品和創新企業能享受政策利好；同時完善創新醫療器械產品評價通道，優化申報流程等